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张家港特色的标准化行政审批管理

   张家港市政务服务管理办公室主任屈荣杰告诉记者,证照联发是未来政务服务改革的重要一环。依托江苏省政务服务网,目前,张家港市政务服务办正在对原先的所有政务服务事项进行拆分,通过流程优化和再造,实现一窗办理,一网办理:
  “我们将紧紧围绕群众办事的堵点和痛点,通过流程的再造,数据的集成,努力实现一枚印章管审批,一个网络管服务,一个流程管办事。”
  记者了解到,餐饮个体市场准入套餐是张家港市推出的首个政务服务套餐,接下来,该市政务服务管理办公室还将推出关于旅馆、网吧、加油站等21个从业领域的服务套餐。今后,所有的多事项行政审批,将全部被整合成套餐,申请人只要一次点单,就可以享受全流程的政务服务了。 夏楠在张家港市政务服务中心窗口领到了营业执照、食品经营许可证等证照和审批文件,她的小吃店正式开门迎客,成为“证照联办”的首位受益者。“简单又轻松,政府真正把服务做到家了。”夏楠说。
  今年8月,张家港市政务服务中心建成餐饮企业网上申办系统,并打通了与市场监管局(省系统)、城管局等5个业务系统的信息对接,推出“一网申请、一表填写、一窗领证(照)”的“开饭馆”标准化套餐服务。
  经整合,原先4大类7张申请表变为1张表单,填报信息项由200个缩减至140个,改变了原来办企业需要分别向多个窗口申领营业执照和相关经营许可证的困局,真正实现一个窗口办成事。据测算,每年可为700多家餐饮企业节省50%以上的审批时间。
  张家港市政务服务管理办公室主任屈荣杰说,我们把以部门为核心的审批模式转变为以申办者为核心的服务模式,重点选择餐饮、不动产登记等业务量大、群众办事频密、来回跑次数多的项目逐个突破,通过流程再造,创新构建围绕申请人申办事件为主线的“开办企业套餐服务”,做到“开办一类企业共用一个标准流程”。
  据了解,运输企业注册等21个证照联办套餐即将“上线”,实现“只见一次面,开成一家店(厂)”;投资建设类项目实行“并联审批、全程陪代办”,其他简单服务事项全面推广“全流程网上审批”,实行“网上批、不见面、快递送”服务。此外,企业申办信息全程共享,部门提前介入指导,项目审批提速可达33%以上。
  未来,张家港将紧扣群众呼吁的“堵点”和经济发展的“热点”,依托“流程+数据”打造具有张家港特色的标准化行政审批管理品牌,真正实现“一枚印章管审批、一张网络管服务、一个流程管办事”,进一步增强群众获得感。如果您正在考虑在江苏张家港开办一家餐饮店,那么好消息来了,从现在起,有关市场准入的各项手续,都可以通过政务服务套餐,享受一次点单全流程办理的便捷服务了。
  9月1日上午,江苏省张家港市杨舍镇个体工商户夏楠从张家港市委常委、副市长卞东方手中欣喜地接过了市场准入的两份证照:营业执照和食品经营许可证,他也因此成为我市套餐式政务服务的首位受益者。
  夏楠:“我昨天来申请的,今天就可以拿到了,很快。现在是一站式的,以前几个部门都要跑的,效率提高了很多。”
  张家港市政务服务管理办公室工作人员曹徐介绍说,套餐推出之前,想要开办一家餐馆的话,申请人需要跑市场监管、城管、消防等四个部门的办理窗口,套餐推出之后,申请人只要跑一个窗口,提交一次材料,由互联网+政务管理的后台集中协同办公后,一次反馈结果。
  “在套餐的整合过程中,我们将原先四个部门的七套表单整合为一套的申请表单,对原先需要录入的204项字段、事项缩减到142项,缩减率达到30%以上。同时,对网络上填报字段进行了关联,减少申请人填报的频次。”