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张家港市公安局探索建立五项制度

    为有效预防民警八小时外违纪违规问题发生,张家港市公安局探索建立五项制度,积极构筑组织、社会、家庭“三位一体”管理模式,强化民警八小时外教育管理。
  排摸跟踪制度。全局各单位对本单位民警的思想、家庭、社交尤其是八小时外活动情况进行定期排摸,全面、及时地掌握队伍现状,有针对性地开展思想政治工作。同时,根据不同民警的八小时外活动特点,按照放心民警、基本放心民警和重点关心民警三个层次,实施分层次管理办法,重心放在重点关心民警的跟踪管理上,通过开展耐心细致的工作,全面把握重点关心民警的生活圈、社交圈和娱乐圈。
  谈心提醒制度。单位主要负责人定期与民警谈心,及时把握民警思想脉搏,尤其是八小时外活动情况。谈心注重讲究方式方法,尤其对于一些社交复杂、交友不慎、群众有反响的民警进行重点谈、经常谈,促使其愿意谈、主动谈、敞开谈,达到谈心效果。对民警出现的苗头性问题,单位领导及时对当事民警进行提醒诫勉。
  信息互通制度。建立单位与民警家属互通信息制度,及时反映民警思想、家庭、业余活动、重大事项等情况,定期与不定期向家属通报民警在单位的工作、学习情况。每年召开一次民警家属座谈会,家属向单位介绍民警八小时外情况。
  走访了解制度。通过不定期走访警风警纪监督员、人大代表、政协委员、辖区群众、公共娱乐场所业主等方式,全方位、多渠道了解民警八小时外的活动情况,构筑起立体化的外部监督网络。
  访查督察制度。市纪委驻公安局纪检组及该局督察、政工等部门开展经常性的明查暗访工作,发现苗头问题,及时纠正、处理。定期研判分析队伍现状,查找队伍中倾向性、苗头性问题,及时进行预警提示。张家港市对被问责党员干部教育管理监督工作的主体责任、工作职责、操作流程等进行细化固化,以问责为新起点,强化对党员干部的正向引导教育。
  “清单化”明责。建立由各级党委统一领导,各级纪检监察、组织人事等部门密切配合的被问责党员干部教育管理监督机制,细化明确被问责党员干部所在单位党组织的7项主体责任、各级纪检组织的3项监督检查责任、各级组织人事部门的3项组织协调责任,形成上下齐抓共管的工作格局。
  “制度式”管理。健全完善党组织主要负责人谈话、专人帮教、定期报告、专项教育、回访监督、工作台帐记录等规章制度,着重在职责分工、帮带人员、时限结点、表式建档等方面进行规范细化,为被问责党员干部教育管理监督工作的全程留痕闭环处理和动态评定提供有力保障。
  “全方位”监督。严肃纪律,从问责决定执行、工作分配安排、日常教育管理等7个方面,对党组织履职情况进行全方位监督,并将履职情况作为该单位党组织年终考核的重要内容,倒逼被问责党员干部教育管理监督工作切实落到实处。对于履职不力、工作失职的,将严肃追究相关单位党组织和人员的责任,确保党组织切实担负起教育挽救犯错误党员干部的政治责任。 张家港市近5年投资约20亿元,通过建设东、中、西部三大水循环体系,提高城市防洪减灾能力,增强水体流动性,激活港城水环境。
  没有干河的引水,给东部地区的水质和排涝灌溉造成了一定的影响。张家港积极畅通城市骨干河网,近5年投入16亿元,相继完成朝东圩港—环城河工程、走马塘拓浚延伸工程、一干河拓浚工程、南横套(金港新城段)整治工程、五节桥港河道整治工程、七干河整治工程、三干河南延等骨干河道工程,以及五节桥泵站改建、六干河闸改建、渡泾港闸站改建等引排闸站工程。目前,正在加快推进太字圩港南延、东横河西泵站等工程项目。
  在对二级河道整治方面,张家港近5年投入1.8亿元,截至目前,新西河、寿兴横套东段、谷渎港、长黄港、华塘河、以及北新丰河整治一期等工程相继完工,同时推进川港、北新丰河二期、一支河以及二支河等整治工程,促进与三大水循环体系的互联互通。此外,通过开展河道疏浚、拆坝建桥、生态河道建设,有效解决水系末梢填、堵、束等问题。5年来,共投入2.25亿元,2013年以来共疏浚农村河道2808条、1264万方,拆坝584条,建桥(涵)579座。