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我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段

多而不强、大而不精,是实体经济目前面临的较大问题。大多数制造业企业没有研发机构,没有研发人员,没有核心技术。所以大多数制造业企业是处在价值链的中低端,以加工为主。据广东的产业调查,有自主核心技术的制造业企业不足10%,关键技术和零部件90%以上依赖进口;规模以上工业企业4万多家,设立研发机构的只有7%;电子信息产业、汽车制造业全国第一,但关键芯片、发动机核心技术仍依赖国外。
 
党的十九大提出“加快建设制造强国”战略。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强经济质量优势。加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。传统产业要优化升级,迈向全球价值链中高端,形成若干世界级先进制造业集群。
 
先进制造业是广东的重点产业,将通过重点投入、结构调整、转型升级等方式,形成若干重点制造业群和制造业企业,提升制造业在国际国内的竞争。广东“十三五”时期投资总额为3.22万亿元,其中重点产业投资达8000亿元。将重点培育智能制造、通用航空、高端新型电子信息、新能源汽车等产业。
 
“实体经济新十条”提出,支持制造业高质量发展。培育制造业新兴支柱产业,2020年前省财政对新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济的万亿级制造业新兴支柱产业培育予以重点支持。对上述制造业新兴支柱产业的标志性重大项目落地、关键核心技术攻关、重大兼并重组、颠覆性创新成果转化等给予优先支持。实施重点领域研发计划,通过定向组织、对接国家、“揭榜”奖励、并行资助等新的项目组织实施方式,开展对经济、社会、产业、区域发展具有重大需求的核心技术、关键器件等的研究。到2020年40%以上工业企业设立研发机构,鼓励企业积极申报高新技术企业享受相关优惠政策。2020年前省财政对企业开展数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造给予重点支持,主营业务收入1000万元以上工业企业可享受技术改造事后奖补(普惠性)政策。大力实施消费品工业“三品”战略,发布广东消费品供给指南,实施广东重点产品质量比对研究提升工程,开展“广东优质”品牌认证,引导消费新需求。开展传统产业绿色转型升级试点,推动新工艺新技术应用。探索建立制造业企业高质量发展综合评价体系,引导资源向优质企业和优质产品集中。大力发展工业互联网,支持工业企业运用工业互联网新技术新模式“上云上平台”实施数字化升级,有效降低企业生产经营成本。
 
对于传统的制造业大省,对于将迈入制造业强省的广东,“实体经济新十条”的意义和作用不言而喻。要尽快落地生根,开花结果,让广东实体经济更实、更强。